创新是永恒的主题
——参加全国科技创新大会、两院院士大会、中科协九大感受
江世亮
习近平：不能让科学家看领导的眼色。科研经费不能像管行政经费那样管理（赢得两次掌声），要让经费为人的创造服务，不能让人为经费服务。让机构、装置、经费为创新服务。
要尊重科学研究灵感瞬间性、方式随意性、路径不确定性的特点，允许科学家自由畅想、大胆假设、认真求证。不要死板的管理方法来约束科学家的研究活动。要让领衔科技专家有职有权，有更大的技术路线决策权、更大的资源调动权，防止瞎指挥，乱指挥（掌声不断）。
李克强：目前一些科研管理体制束缚了创新，必须下决心给予解决。首先要给科研院所、高校更大自由。事实上世界一流科研机构、高校的成果从来不是靠政府管出来的，要充分相信广大科研人员有觉悟，要给他们更大的空间。要给高校院所放权，在项目审批，学科建设，采购，建立实验室等方面充分放权，给高校院所更大的人财权。
要营造有利创新的环境，努力创造有利创新的社会氛围，不能口惠而实不至。今天讲了就要做到，包括人头费怎么使用。（以上讲话激起阵阵掌声）
这次总书记和总理的讲话各主要媒体都有详细报道。
在现场的感受之一是，中央最高领导的讲话都很直白，对基层一线科研人员深感困扰和强烈诟病的问题都非常了解，而且做了直接的回应。譬如习总在讲到：“不能让科学家看领导的眼色。科研经费不能像管行政经费那样管理，要让经费为人的创造服务，不能让人为经费服务。让机构、装置、经费为创新服务”时，赢得多次掌声。
李总理在讲到：不能用管理行政人员的办法来管理科研人员。要营造有利创新的环境和社会氛围，不能口惠而实不至。今天讲了就要做到，包括人头费怎么使用等讲话激起全场持久掌声。
有代表大致数了下，习总讲话赢得了全场近20次掌声。李总理的讲话也有16次以上的掌声。这些由衷的掌声实际上是反映了中国科技界的民意和民心。
而且李总理专门讲到，今天讲的就要做到。果然会后第三天召开的国务院常务会议就对科研经费中用于人头费的比例做大幅的提升等一系列科技体制方面的改革做出了明确的安排。
感受之二是这一届中央最高领导层对科技创新的作用已经提到无以复加的高度。首先是以首次召开全国科技创新大会的形式把中国要建设世界科技强国的目标明确加以宣示，而且把两院院士大会和中国科协的全国代表大会放在一起召开（媒体报道都用了“科技三会合一”），各省市的主要负责人都参会，其影响面是空前的。
总书记这次把建设世界科技强国作为明确目标提了出来，而且有明确的时间表。令我印象深刻的还有这次习总的讲话中重申了2020年我国要进入创新型国家的行列，到2030年时我国要进入创新型国家前列，到新中国成立100年时（2049）我国要成为世界科技强国，这都是有很强自信心的体现；很多代表都感到科学的春天会再次到来；
感受之三是科技体制的改革将会成为新一轮科技创新中的主要发力点。如何进一步优化有利创新的制度环境、如何营造创新人才脱颖而出的科研生态等将成为科技体制改的方向。
一些基层反映强烈、广大科技人员深为诟病的科技管理体制方面的问题有望得到解决（最典型的如科研经费报销、科研经费管理、科研考核评价管理等），但也有不少代表对此并不看好，认为即使中央有原则性的文件要求，但是如果没有财政部、最高检高法、人社部等的具体实施意见，很多问题还是难以落实。但是总的改革方向已经不可逆转。
感受之四是科技社团的作用将会得到加强。这次我是受上海14家学会、协会委托，作为上海科普作家协会的副理事长参加科协九大。随着政府职能转移速度加快，随着对科技创新、科学普及等的重视，科协系统的各类学会、协会的可以作为的空间会越来越大。科协系统将成为反映广大科技人员心声、诉求，向党和政府建言献策的重要渠道。有些话党政部门不适合讲，但由科协部门加以反映可能更加合适。
2006年6月8日
（江世亮 上海市科普作家协会常务副理事长兼秘书长）