作者：钱平雷（上海市科普作家协会副秘书长）
解决“白领午餐”难题的思路刍议
——运用“平台经济”的思考之一
各商务楼宇白领午餐难的问题，已经成为各级政府感到既想迫切解决，又感到无奈的一道难题。从中央商务部到各省市乃至区县的领导都在研究这个问题。
从媒体报道得到的信息中以及笔者实际生活中综合分析来看，问题难在白领可能付出的代价与期望从市场上得到的食品品质之间的性价比存在着较大的差异，因为社会上的餐饮供应商提供的食品走的是市场经济，自然要包括利润。于是人们认为如同计划经济时代，由单位办食堂是最经济的午餐途径，说不定单位通过免费提供场地和承担炊事员工资等方式，还可以进行福利补贴。
然而这种可能性对于大多数的楼宇来说已经不存在了，商务楼宇中的企事业一般人数不会很多，况且搞餐饮对楼宇设施是有特殊要求的。但是办公共食堂的思路一直是企事业领导乃至各级政府认为解决白领午餐难题的最好办法。政府通过提供财政补贴和应用行政权力让企业让利是其目前解决白领午餐问题的两大“法宝”。 以我公司所在的楼宇为例，当地区政府、街道，开始将位于四楼的一家著名饭店定为供应白领午餐的特约餐厅，并在经济上予以一定的补贴，使楼内及其附近上班的广大白领能够享受价廉物美的饭菜，然而由于种种原因，饭店承担单位食堂供应服务的做法，确实难以持久，随着餐厅的重新装修的转机，饭店停止了对楼内普通白领的午餐供应。这种情况在其他楼宇也不同程度的存在，政府需要另辟蹊径。
从最近传来的消息，声称在上海有些区级政府已经解决了白领吃饭的问题，但仔细分析一下，他们采用的解决的方法仍旧是运用财政补贴与让企业让利的两大“法宝”。他们有的要求楼宇业主免费提供办餐厅的场所，让各餐饮企业带员工和设施进来“摆摊”，低价提供食品。也有的区以政府财政补贴方式办“白领食堂”。所有方式都没有摆脱单位办食堂的思路，我在想，如果一旦政府财政发生困难时此事就会难以为继。
上海市提出的“创新驱动，转型发展”的战略方针，为我们指出了改革的方向。我认为运用“平台经济”的理念，可以作为解决白领的午餐难题提供一条思路。
“平台经济”是一种较新的商业模式，在国际上尚无明确的定义，但随着苹果、谷歌企业的成功运用得到全世界的关注。平台推动的网络经济在我国、在上海已经崛起，在大力发展服务经济的年代，平台经济发展正逢其时。所谓“平台经济”用比较通俗的话来表达：“平台自己本身并不生产商品，却可以通过提供一种交易空间或场所促成双方或多方间的交易，收取恰当的费用而获得收益”。
按照这个思路，以某楼为例，建议将其经营管理公司看做一座平台，又是支付费用的第三方。让经营管理公司对楼内各驻在企业总部或公司的员工的消费水平和饭菜品种、质量、卫生需求进行调研，然后通过政府的质监、食药监、工商、农业等部门的推荐，物色符合要求的食品生产企业，进行招投标，确定定点生产企业为午餐供应商。运用物联网、第三方支付和法律契约等知识、工具和手段，建立起从品种到原材料采购，从预定、生产、发货、再到验货、结算等一系列程序的标准体系并加以实施。由于减少了中间流通环节，这样的餐饮的价格肯定比较便宜，有了供货标准，食品质量有了保证。采取第三方支付，规避了餐费拖欠的风险。
我曾向来自信息与自动化、物业管理、金融、食品生产监督、网络系统等不同专业的科技人员和实际操作者讨教，他们认为从技术层面来看完全可行。如果在一定的区域内形成规模，更能确保消费者和供应商的根本利益获得双赢或多赢。这也是“平台经济”发展的一个最为重要的特征和规律。当然该项工作仍旧离不开政府的作用，尤其是在初期推进需要得到政府及其部门的扶植和引导，但政府的作用不是运用两大“法宝”。由此还能带出一条新的经济增长的产业链。由于涉及众多领域，建议在市政府层面委托某一个相关部门或者由某一个区政府牵头，设立一个调研的课题，建立各方面关系的逻辑模型，物色联络一些有代表性的企业单位进行试点，为政府决策提出建议，拿出成果。为广大白领带来福音和实惠。
2012年11月1日于上海